Минфин предлагает экономически стимулировать более поздний выход россиян на пенсию.  

На днях глава Минфина Антон Силуанов снова завел старую пластинку. Мол, России некуда деваться – рано или поздно придется повышать пенсионный возраст. Это еще его предшественник Алексей Кудрин постоянно говорил. А теперь еще, по словам Силуанова, и повод нашелся. В Крыму, который воссоединился с Россией, женщины выходят на заслуженный отдых в 60 лет, как и мужчины. Такой закон на Украине приняли еще пару лет назад. Стоит ли распространять эту практику на всю Россию? И что может принести стране повышение пенсионного возраста? – задался вопросами наш коллега из газеты «Комсомольская правда».  

Примечательно, что свое заявление Антон Силуанов сделал на форуме в Высшей школе экономики 1 апреля. Но все сразу поняли, что министр не шутит. Глава Минфина предложил поднять пенсионный возраст в стране. Мол, сейчас бюджет ПФР сводится с огромным дефицитом – около 1 трлн рублей.

– Нам нужно стремиться к тому, чтобы выводить Пенсионный фонд на принципы самодостаточности, – сказал Силуанов. – Без решений по пенсионному возрасту это не получится.  

– Пакет основных законопроектов по пенсионной реформе принят, изменение пенсионного возраста не предполагается, – заявила в беседе с журналистами вице-премьер Ольга Голодец, отвечающая в правительстве за социальный блок. – Сейчас пенсионная система балансируется за счет других мер.  

В Минтруде «Комсомолке» тоже пояснили, что никаких решений по повышению пенсионного возраста сейчас не обсуждается.  

В чем-то Силуанов все-таки прав. По официальному прогнозу властей, к 2030 году число работающих россиян и пенсионеров в стране должно сравняться.

По мнению экспертов, такого дисбаланса не сможет выдержать никакая пенсионная система. В идеале число работников должно превышать число пенсионеров в 3 – 4 раза. Мол, тогда и налоги не так высоки, и пенсии достойны.  

– Повышение пенсионного возраста – абсолютно адекватный и логичный шаг, – считает Татьяна Малева, директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. – Так происходит во всем мире. Пора и нам – ведь у нас тоже продолжительность жизни растет. Сегодня отношение к этому вопросу, на мой взгляд, искусственно драматизируется. Повышение пенсионного возраста не затронет пенсионеров и тех, кому выходить на пенсию через 5 – 10 лет. Оно затронуло бы только молодых работников – тех, кому сейчас 20 – 40 лет. И чем дольше откладывается этот вопрос, тем острее демографическая и экономическая необходимость это сделать, но тем труднее будет принять это решение.  

Как поясняют эксперты из Международной организации труда, в стабильных пенсионных системах установлен простой баланс. Чтобы заслужить 1 год на пенсии, человек должен отработать 3 года. Только в этом случае можно обеспечить высокие пенсии без проблем для бюджета. В России этот показатель меньше чем 1 к 2.  

В прошлом году чиновники, эксперты и профсоюзы обсуждали, какой должна быть пенсионная реформа.

Пенсионный возраст повышать не стали, зато теперь будут стимулировать россиян самих откладывать выход на заслуженный отдых.  

– Этот инструмент хорошо зарекомендовал себя в целом ряде развитых стран, – считает Ольга Голодец.  

К примеру, подобная схема действует во Франции. Если человек продолжает работать в возрасте старше 65 лет (со стажем больше 40 лет) и при этом не обращается за назначением пенсии, то за каждый дополнительный год работы он получает по 3% к пенсии, когда выйдет на отдых. Но если отработал меньше 40 лет, за каждый недостающий год отнимут 5% из пенсии (но в сумме не более 25%).  

– В новой пенсионной формуле предусмотрена стимулирующая мера – если отложить срок оформления пенсии на пять лет, то она вырастет в полтора раза, если на десять – более чем вдвое, – говорит Татьяна Малева. – Если человек все равно работает и получает хорошую зарплату, ему есть смысл отложить выход на пенсию.  

Стимулировать будут не только «пряником». Но и «кнутом». Напомним, сейчас в стране несколько миллионов работающих пенсионеров. Работодатели исправно платят за них страховые взносы в бюджет. И каждый год пенсия у таких людей повышается за счет прибавления новых начисленных взносов. В итоге прибавка у многих получается вполне существенная: и зарплату продолжаешь получать, и пенсия с каждым годом растет быстрее инфляции.  

Чтобы стимулировать людей дольше работать и не обращаться за пенсией, с 2015 года (с этого времени вступит в силу и вся пенсионная реформа) эту систему отменят. Если вышел на пенсию, то расти пособие больше не будет (точнее, только на уровень инфляции), сколько бы ни работал. Другими словами, власти оставили россиянам выбор. И надеются, что многие из нас самостоятельно будут работать дольше. По крайней мере, только тогда система будет работать.  

С 2015 года в России будут действовать новые пенсионные правила  

- Пенсия будет зависеть от трех факторов: белой зарплаты, стажа и возраста, когда человек выйдет на заслуженный отдых. Чем больше каждая из этих составляющих, тем выше будущая пенсия.  

- Главное изменение – страховая часть пенсии будет рассчитываться не в абсолютных цифрах (то есть в накопленных рублях), а в баллах. При выходе на пенсию количество накопленных баллов будет перемножаться на их стоимость. Последняя утверждается правительством и каждый год будет индексироваться на уровень инфляции.  

- Повышать пенсионный возраст в правительстве не стали. Номинально женщины смогут выходить на пенсию в 55 лет, а мужчины – в 60, как и раньше. Плюс останутся льготы и у тех, кто работает на вредных производствах. Тем не менее нас будут стимулировать трудиться дольше. В формуле есть прибавочные коэффициенты. К примеру, если человек отложил выход на заслуженный отдых на пять лет, то пенсия будет примерно в полтора раза выше.  

- Увеличатся требования к минимальному стажу. Сейчас, чтобы иметь право на трудовую пенсию, достаточно проработать всего 5 лет. Чиновники посчитали, что это совсем мало, и подняли ценз до 15 лет.  

- Появились и поощрения для многодетных семей. Сейчас в стаж молодым мамам идет лишь период ухода максимум за двумя детьми – по 1,5 года за каждого, то есть три года в целом.

По новому законопроекту при начислении стажа учтут 4,5 года – по 1,5 года ухода за каждым из троих детей.  

Евгений БЕЛЯКОВ.