Экологические условия жизни каждого третьего россиянина существенно улучшатся к 2020 году, а площадь особо охраняемых природных территорий увеличится к этому времени на 13,5 процента. Правительство утвердило государственную программу «Охрана окружающей среды» на период до 2020 года, сообщила «Российская газета». Как пояснил изданию министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской, главная цель программы — повышение уровня экологической безопасности и сохранение биоразнообразия природных систем страны. «Документ призван стать основой решения ключевых экологических проблем, он связывает в единую систему и меры правового регулирования, направленные на экономическое стимулирование экологически ориентированного „зеленого роста“, и практические мероприятия по улучшению состояния окружающей среды», — сказал он. Иными словами, предполагается, что благодаря программе экономика станет более «зеленой», и при этом не ухудшатся экономические показатели и уровень производства. Результаты программы будут оценивать в экономико-экологических показателях. Так, ожидается, что к 2020 году объем выбросов вредных веществ от стационарных источников сократится в 2,2 раза на единицу ВВП (тонна выбросов на миллион рублей валового внутреннего продукта), объем образованных отходов всех классов опасности на единицу ВВП — в 1,6 раза. Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха снизится в 2,7 раза. Планируется улучшить экологические условия для 36 миллионов россиян, проживающих в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, и для 750 тысяч россиян, проживающих на территориях с неблагополучной экологической ситуацией. Сейчас примерно на 15 процентах территории России, где проживают 60 процентов населения, качество окружающей среды неудовлетворительное. Реализации программы должны поспособствовать два законопроекта, которые сейчас находятся на рассмотрении в Госдуме. В ведомстве рассчитывают, что в 2013 году их примут. Первый — о наилучших доступных технологиях, второй — об отходах. Напомним, законопроект о наилучших технологиях предусматривает набор стимулов и принудительных мер, побуждающих предприятия внедрять экономически рентабельные технологии, минимизирующие образование отходов, выбросов и сбросов. В том числе он предполагает три основных экономических инструмента: 100-процентный зачет платы за вредное воздействие на окружающую среду предприятиям, переходящим на новые технологии; софинансирование из бюджета ставки кредитов, взятых на переоснащение; ускоренную амортизацию, чтобы предприятия могли быстрее списывать основные фонды. Проекты предприятий, не соответствующих принципам «зеленого роста», с 2016 года предполагается запретить. В новую программу включено пять подпрограмм, в том числе по регулированию качества окружающей среды, биологическому разнообразию, гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, обеспечению работ и научных исследований в Антарктике, охране озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории. Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета — 268,4 миллиарда рублей.

Марина ГРИЦЮК.