Читательница «НР» сообщила о победе жильцов многоэтажки над администрацией шумного магазина. Понизить уровень шума в соседнем супермаркете горожанам помогли территориальный отдел Роспотребнадзора и суд. В каких сферах жизни санитарному врачу удается влиять на улучшение благополучия человека? Об этом корреспондент «НР» поговорила с руководителем территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Новороссийске Евгением КРАВЧЕНКО.               

– Евгений Геннадиевич, в многоэтажке людям стало жить спокойнее благодаря их активности и обращению к вам. И суд наказал нарушителей. А как часто суд не соглашается с вашими решениями? 

– «Магнит» на проспекте Дзержинского, в котором лабораторией новороссийского филиала «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» установлено превышение уровня шума, не закрыт. Хотя мы передавали в суд необходимые документы на приостановку его деятельности. Но суд счел достаточным оштрафовать администрацию ЗАО «Тандер» на 20 тысяч рублей. Естественно, и производственный шум нужно будет уменьшить до допустимых норм, иначе жалобы жильцов не прекратятся.

А вообще в 2011 году нашим отделом направлены в суды документы на приостановление деятельности 16 объектов. По всем объектам хозяйствования, кроме четырех юридических лиц, суд согласился с нашими решениями и временно приостановил деятельность девяти предпринимателей и трех предприятий. В основном нарушения касаются санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в столовых, ресторанах, кафе, барах, к приготовлению пищи и напитков, их хранению и реализации потребителю. Наказаны ответственные лица и за ненадлежащее содержание жилых и общественных помещений, зданий.

– Мы работаем в том правовом поле, которое создано в нашей стране: с одной стороны есть законы о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей, с другой – закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля. Тем не менее в прошлом году наши специалисты по плану проверили 221 юридическое лицо и индивидуальных предпринимателей. Но внеплановой работы у наших специалистов все-таки в 2–3 раза больше, это проверки по обращениям органов прокуратуры, местного самоуправления, по жалобам граждан, проведение расследований эпидемиологических очагов.

Работа наших экспертов позволила предотвратить эпидемии, факты отравления людей и детей в точках общественного питания, завоз опасных для здоровья грузов через порт. Нашим отделом составлено за прошедший год 1083 протокола об административных правонарушениях, на 150 протоколов больше, чем в 2010 году. Нагрузка на каждого эксперта большая, в среднем каждый составил за год почти 100 протоколов, на основании которых выносились постановления о штрафах. И, что отрадно, для принудительного исполнения отправлены всего пять постановлений, а 99,5 процента нарушителей заплатили штрафы добровольно. В 2011 году штрафы составили 4 миллиона 379 тысяч 800 рублей, эти деньги перечисляются в федеральный и краевой бюджеты.

– Из 321 обращения граждан 91 жалоба – на услуги ЖКХ. Также в 2011 году увеличилось количество жалоб на банковскую деятельность, на некачественные медицинские услуги. «Хромает» качество туристических, платных медицинских и образовательных услуг. И только после них в этом рейтинге – услуги транспорта, связи и торговли. Мы провели большое количество проверок с участием специалистов муниципального управления торговли, образования, прокуратуры.

– Если человек обратится в наш отдел, мы выдадим специальный бланк. Заявителю надо будет изложить суть вопроса. Подпишетесь своей фамилией и укажите адрес для ответа. Вещественные же доказательства, как то: недоброкачественный хлеб или испорченные консервы, к нам нести не нужно. Для обеспечения деятельности территориального отдела Роспотребнадзора, который будет работать с жалобой, трудится экспертная организация – новороссийский филиал «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (Сухумийское шоссе, 5). Центр обладает достаточной лабораторной базой, одной из лучших в крае после Краснодара и Сочи. Если же человек по своей инициативе хочет на всякий случай проверить тот или иной продукт питания, не имеющий видимых признаков порчи, это уже будет платная услуга этого Центра. Советую людям пользоваться и бесплатными консультациями юристов консультационного центра для потребителей, его адрес: улица Видова, 170.

 – Угрожает туберкулез, заболеваемость им в городе превышает среднекраевой уровень.

На повестке дня остается и ВИЧ-инфекция. Инфицирование происходит половым путем и при внутривенном введении наркотиков. Серьезной медицинской и социальной проблемой в городе остаются носители вирусных гепатитов В и С. Современная обеспеченность медицины вакцинами и лекарствами для лечения и профилактики болезней века достаточная, а вот сознательности граждан не хватает.

Выше среднекраевого показателя и выше уровня 2010 года у нас в городе и заболеваемость острыми кишечными инфекциями.

– А кто вам сказал, что оно низкое? Инфекционные заболевания, вызванные некачественной водой, в 2011 году не зарегистрированы. Удельный вес анализов воды из коммунальных водопроводов Новороссийска, не соответствующих по микробиологическим и санитарно-химическим показателям, очень мал. Нас беспокоит другое – качество воды в открытых водоемах в местах массового отдыха. Поэтому мы неоднократно ставили перед органами местного самоуправления вопросы о строительстве очистных сооружений в Широкой балке, Абрау-Дюрсо и на «Нептуне» и были услышаны: в 2011 году наметились положительные сдвиги в этом деле. Появилась новая мониторинговая точка для лабораторного контроля качества воды – на озере Абрау, потому как там развивается зона отдыха. 

– Считаю, что на пищевые продукты. Лабораторные исследования показывают, что молочная продукция, кулинарные и кондитерские изделия – это та группа, которая не всегда отвечает требованиям безопасности. Покупателям советую интересоваться сроками реализации, обращать внимание на качество упаковки, условия хранения в магазинах.

– Школьным и детсадовским пищеблокам мы расслабиться не даем. Проводим много внеплановых проверок. И родители отмечают, что качество питания детей улучшилось. К норме приближено потребление детьми рыбы, яиц, овощей и фруктов. В школьных пищеблоках появляются современные печи, они обеспечивают качество приготовления пищи с сохранением ее питательности. Родители вправе заявить на попечительском совете школы или детсада о своем желании поучаствовать в проверках.

– Профессиональное заболевание в 2011 году зарегистрировано на одном государственном предприятии. Трактористу при медосмотре поставлен диагноз двусторонняя тугоухость. Предприятие направило его для лечения в краевой центр профпатологии. Кстати, медосмотром с каждым годом охватывается все больше работающего населения.

Ранее нашими же расследованиями выявлено, что в городе есть производства, на которых работники могут с годами заполучить диагнозы: тугоухость, хронический пылевой бронхит, пояснично-крестцовый радикулит. В прошлом году составлены пять санитарно-гигиенических характеристик условий труда работников, где могут возникнуть эти профзаболевания. Семью канцерогеноопасными предприятиями города проведена санитарно-гигиеническая паспортизация. Паспортизация проводится не ради проформы, она диктует работодателю требование улучшать условия труда на предприятии, заставляет производственников усилить внимание к внедрению автоматизированных технологий, полноте прохождения сотрудниками профмедосмотров. За отсутствие такого паспорта в ООО «Новоросметалл» юридическое и должностное лица привлечены к ответственности.

– Территориальный отдел Рос-потребнадзора и «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» – это юридически разные организации, поэтому считаю некорректным комментировать происходящие у коллег события. Относительно упомянутого эксперта – этот специалист в нашей организации уже не работает, в отношении него судебного решения еще нет.

Мы работаем в учреждении, которое не премии выдает, а направляет материалы о приостановке деятельности предприятий в суд, штрафует руководителей за нарушения санитарно-эпидемиологических, гигиенических, других требований законодательства. Понятно, что приятного для предпринимателей мало. У некоторых нарушителей возникает желание «уладить дело», чтобы избежать потери прибыли и не лишиться должности. Но это их желание. А дело чести санитарного врача, как, впрочем, и любого другого государственного гражданского служащего – не соблазняться и не идти на уголовное преступление. 

Ольга ОВЧАРЕНКО.